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构建"和谐社会"成为主旋律，中央重拳出击反腐倡廉
构建"和谐社会"成为近来中国国内各媒体以及社会各界讨论最多、出现频率最高的话题。现在的新提法是要"把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家"。社会公平正义是社会和谐的基本条件，提出保障社会公平正义的六个方面的制度建设要求。从减免农业税，建设社会主义新农村，到改革收入分配制度，缩小贫富差距，到目前正在试点推行的全民社保医保改革，构建"和谐社会"成为的主旋律。从网上的民意调查来看，胡温新政强调"以人为本"的科学发展观，强调社会公平正义的一系列政策措施深得老百姓拥护与支持。
据《国际金融报》(2005年10月12日 第一版)报道，作为监控贫富差距的主要指标，中国的基尼系数2005年已经逼近0.47，已经超过了世界平均值的两倍多。按照经济学的一般说法，这一指标超过0.4，即意味着进入警戒状态，而一旦超过0.6，则预示着社会不安定趋势加剧。笔者在调研中发现，大多数贫困的人，都属于工人农民群体和其他社会弱势群体。教育、医疗、住房"新三座大山"对广大工薪乃至中等收入阶层的压迫越来越重，很多中等收入者有强烈的不安全感，对当前不完善的收入分配与社会保障制度表示不满与担忧，并且担心自己逐步落入低收入者之中。因此，导致贫富差距加大的收入分配体系矛盾成为全社会关注的焦点。尤其是非法利益剥夺所引发的社会对抗性，已经达到了比较危险的境地。这种居民贫富差距悬殊以及地区发展间的不均衡，必将威胁、制约人与社会的全面发展。道理很简单，当人均GDP的提升却又解构为少数人口、少数城市、少数地区的高增长以及大多数人口、大多数农村、大部分地区的低增长甚至无增长，那么，按照简单的边际效应递减原理就可推知，整体社会在拉动内需方面的努力必定是低效率的，其经济增长的持续动力亦会很成问题。中共中央十六届六中全会明确提出改革收入分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。
与构建"和谐社会"一系列政策措施相对应的，是对造成社会不和谐因素的严厉整顿和打击。9月24日上海市委书记陈良宇因涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益等严重违纪问题被罢免并及立案检查。消息在各大论坛产生强烈反响，仅新华网发展论坛24小时内的浏览量就达80多万，跟帖近万条。老百姓奔走相告，拍手称快。老百姓的欢呼，是对中央以更有效的措施，积极推进反腐败斗争和党风廉政建设的支持，也是对中央加大力度解决当前剪不断、理还乱的各种错综复杂的民生问题的企盼。
耐人寻味的是，据《瞭望东方周刊》的报道，反腐风暴后的上海房地产深陷"社保案"漩涡，多家开发商被中央专案组找去协助调查，一位楼盘项目副总谨慎地表示，大气候大家都看得懂，"政治就是最大的经济，从六中全会的报告看得出方向，和谐社会是根本，效率优先在向公平优先转移，行业肯定服务于整个经济大局。"9月30日，上海出台了住宅建设新规划，明确提出扩大政府廉租屋的受益面。最近还有北京市副市长刘志华、天津市检察院检察长李宝金，山西省原省委副书记侯伍杰等高官因腐败问题先后落马，被依法查处。
在为中央重拳出击反腐倡廉叫好的同时，很多网民也表达了对在我国建立一个对公务员的真正公开有效的监督机制的期待，毕竟建立完善的制度才是预防腐败并将反腐败进行到底的根本保证。不久前中央出台了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等系列党内监督文件，全国人民代表大会常委会也通过了《监督法》。一系列的体制建设又让我重新对中国反腐败取得进步突破充满了信心与期许。
制度变迁的发生取决于社会对新制度的需求，以及对新制度的供给。当前较为突出的贫富悬殊并由此带出的对于全面的、可持续发展的制约，是中国现阶段经济社会所表现出的、对于公平效率并重的需求。中国当前提出构建"和谐社会"统筹社会公平与效率十分应时。只有13亿中国人共同参与发展的机会，共同提升发展的能力，共同促进发展的水平，共同分享发展的成果，才是我们建设和谐社会的最终保障。
《劳动合同法》草案引发劳资之争，为劳动者维权任重道远
最近还有一件广受媒体及社会各界关注的事，就是对我国第一部对劳动合同进行规范，旨在保护劳动者利益的《劳动合同法》草案的讨论以及由其引发的一场旷日持久的争论。今年3月，全国人大法律工作委员会向全社会公布了征求《劳动合同法》草案的修改意见，在一个月的征求意见时间里，共收到了19万条意见--仅次于建国以来对中国第一部宪法征求意见时收到的意见数。在最后截止期，代表跨国公司利益的上海美国商会和欧盟商会分别提交了一厚本对《劳动合同法（草案）》具体条款的修改意见，认为草案如果不经修改就获得通过，将对中国的外商投资环境产生严重的消极影响，并抛出"撤资"言论，让这项旨在保护劳动者利益的法案所引发的争议达到顶点。
我在今年9月参加中美劳动法合作项目的培训及《劳动合同法》草案修改研讨会时，就亲历了代表劳方与资方不同立场的学者专家的激烈争论。代表资方立场的学者首先发难，认为《劳动合同法》向劳方"一边倒"，而对企业雇主的要求过于苛刻，增加企业的劳动力成本，政府对要素市场干预过多将阻碍企业和经济发展，不利于中国进一步吸引外资，参与全球竞争。有学者引用美世咨询2005年的一项调查指出，现在打算在亚洲建立低成本分支机构的跨国公司，在中国面临着比印度还要高的工资成本。中国的劳动基准与国际比较是偏高的，中国劳动力市场价格增长过快、人力成本不断增高，有失去"世界工厂"地位的危险。应该遵循劳动力市场的价值规律，让劳动者与雇主自由博弈。还有学者居然露骨的提出没有资本的剥削工人就无法创造价值，中国工人虽然廉价，但能被资本剥削总比很多西方和拉美的很多工人失业，失去被资本剥削的机会要好。
担任《劳动合同法》草案研究课题组组长的中国人民大学劳动关系研究所所长、劳动法博士常凯教授针锋相对，指出《劳动合同法》是社会法，应以社会利益作为直接的立法取向，对大量劳动者的保护是社会利益最基础的东西。那种认为《劳动合同法》是维护双方当事人权益的认识，是与《劳动合同法》性质不相符合的。认为《劳动合同法》向劳方"一边倒"的观点就是基于这种认识。至于劳资双方平等博弈，目前中国的实际的情况是，劳资力量极不对等。在工会作用发挥有限的情况下，处于弱势的广大工人根本还没能力进入到与资方雇主博弈的舞台上来，如果国家不以公法来介入，劳资将更不平衡。这一点在劳动合同法制定过程中就体现出来，雇主力量的影响要比工人大得多，雇主的声音体现得非常明显。劳资关系在任何国家都不是两方关系，而是三方平衡博弈的关系。中国在10年间成长出一个雇主阶层，环境优越和速度之快，世界罕有，因此政府除了制定劳动标准和规则，不能只当裁判员，它还要介入，要为处于弱势地位的劳方讲话。劳资冲突已经成为我国当前社会的主要矛盾之一，我们应该从社会经济的稳定发展以及国家竞争力的提高着眼注重劳动合同法中的劳动保护。令人欣慰的事，草案最终作为《劳动法》系列，以保护劳动者作为立法依据。
笔者认为，中国劳资问题，其根源在于在整个经济全球化过程中，传统产业生产问题所造成的基本矛盾。由于跨国资本处于非常主动的优势地位，劳动力却是供大于求，中国依靠提供大量廉价劳动力成为"世界工厂"，也是处于国际生产链条上的最低端。政府为了发展经济，在相当程度要支持资本方，但资本引入后，单纯依靠投资与出口拉动的经济增长是不可能长期持续的。如果不能在今后把经济增长的主要动力转变到以内需为主导的局面上来的话，由于产能过剩及出口受阻等因素导致的经济衰退局面将无法避免。1994年，我国工资分配占GDP的14.24％，2003年这一比例为12.57％，而美国的数字是48%。最近这几年我国GDP都是以每年8%-9％的速度递增，工资收入虽然也在同比递增，但递增同时两极分化越来越严重，工人的实际工资增长极为有限。因此，我们不能只凭提供廉价低劳动力来维持"世界工厂"的地位，而是要逐步实现产业和劳动力的升级，这需要增加对劳动力的投入，提高工人的工资，这样才能拉动内需，形成良性的经济结构和可持续发展。但是提高工人的工资必然要涉及到资本的切身利益和地方政府的短视性，只有靠国家来干预。
由于遭遇到极大的资方阻力，这部引发极大争议的法案已作出了极大的修改。目前，劳动合同法的出台日期又将再度推迟至今年年底或明年年初，而且，从法律的制定生效到法律是否能够真正贯彻执行，必将有一个更为漫长的过程。笔者在调查中发现，很多国内知名公司的人力资源部已经在积极策划，聘请专家学者探讨分析诸如"如何应对新劳动合同法草案"。与之相反，最需要法律保护的广大底层劳动者，尤其是"农民工"，对《劳动合同法》的制定并不关心，甚至很多人还不知道立法这件事。一位农民工直截了当的地说�"有了又怎么样呢？我不指望这些法律能改变什么。"
类似的对法律本身是否能够为工人维权的消极看法不在少数。，《劳动合同法》能否真正成为中国亿万劳动者维护自己权利的"利剑"，需要社会各界，尤其是掌握了话语权的学者精英们的支持、决心和耐心，更重要的是，社会的责任感和良心。为中国劳动者维权任重道远，《劳动合同法》草案的出台仅仅只是一个开端。
数字与声音
1． 中国目前正在开展全国"关爱女孩"行动万里行活动。国家人口和计生委有意愿争取把抑制男女性别比例失调的"利益导向机�"纳入全国性的政策范畴。2000年第5次中国人口普查结果显示，中国出生人口男女性别比已达到117：100，严重超出103-107的正常范围。而2005年1%人口抽样调查结果显示，中国出生人口性别比又有所升高，达到
118.58：100。 据一些西方学者预言，按照中国2000年人口普查的数据，到2020年，中国将有3000万男人找不到妻子。（新华网10月22日"社会频道"）
2． 今年7月，中国的网络用户达到了1.23亿，仅次于美国成为世界上因特网用户第二多的国家。国内的博客(Blog)潮涌现，博客的数量已经从去年8月的1万左右增加到今年8月的大约10万。（新加坡《海峡时报》10月20日）
3．"我们是中国贫困地区的民工，中国足球的困难，我们有办法解决，让我们代替国家队参加各种比赛，虽然我们也会同他们一样胜不了，可是我们只要他们工资的百分之一就行了。这样可以给国家省下大批的钱，共建和谐社会。"-中国国奥队10月25日再次败给日本后，有"民工"致信国家体育总局。（《文摘周报》2006年10月27日）
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